“จุดร่วม 3 องค์กรใหญ่ประชาสังคมชายแดนใต้” ส่งถึงหัวหน้าคณะพูดคุยฯ คนใหม่ ก่อนคุย BRN

อุสตาซอับดุชชะกูรฺ บินชาฟิอีย์ (อับดุลสุโก ดินอะ) : เรียบเรียง

ด้วยพระนามของอัลลอฮฺผู้ทรงเมตตากรุณาปรานีเสมอ ขอความสันติและความจำเริญแด่ศาสนทูตมุฮัมมัด ผู้เจริญรอยตามท่าน และสุขสวัสดีผู้อ่านทุกท่าน

      การวิเคราะห์ข้อเสนอจากทั้ง 3 องค์กรภาคประชาสังคม (CAP, สมาคมเพื่อสันติภาพฯ และเครือข่ายชาวพุทธ, และสมาคมสภาประชาสังคมชายแดนใต้) ที่ยื่นต่อหัวหน้าคณะพูดคุยสันติสุขฯ พบว่ามี “จุดร่วมสำคัญ” ที่สะท้อนฉันทามติของภาคประชาชนต่อทิศทางสันติภาพในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ดังนี้

1. จุดร่วมด้านกลไกการมีส่วนร่วม (Inclusive Process)

      ทั้งสามองค์กรเน้นย้ำตรงกันว่า “สันติภาพต้องไม่จำกัดอยู่เพียงแค่คู่เจรจา (รัฐ-ฝ่ายเห็นต่าง)” แต่ต้องเปิดพื้นที่ให้ภาคประชาสังคม (CSOs) เข้ามามีบทบาทที่เป็นรูปธรรม

จากผู้ฟังสู่ผู้มีส่วนร่วม

เสนอให้ปรับสถานะจากเพียง “ผู้รับข้อมูล” เป็น “ผู้สังเกตการณ์” หรือตัวแทนในกลไกต่าง ๆ

การมีตัวแทนที่หลากหลาย

      เรียกร้องให้ครอบคลุมเสียงของกลุ่มเปราะบาง สตรี เยาวชน ผู้นำศาสนา และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง “ตัวแทนภาคประชาสังคมไทยพุทธ” เพื่อลดความรู้สึกถูกทอดทิ้ง และสร้างหลักประกันว่าข้อตกลงจะครอบคลุมคนทุกกลุ่ม

2. จุดร่วมด้านการลดความรุนแรงและพื้นที่ปลอดภัย (Safety & Protection)

     มีข้อเสนอที่สอดคล้องกันเรื่องการเปลี่ยนจากความคาดหวังเชิงนามธรรม ไปสู่การปฏิบัติที่จับต้องได้

พื้นที่นำร่อง

     การกำหนดพื้นที่ (เช่น ระดับอำเภอ) เพื่อลดความรุนแรงและสร้าง “ต้นแบบสันติภาพ” ที่ประชาชนสัมผัสได้จริง

กลไกตรวจสอบร่วม (Monitoring Mechanism)

     เรียกร้องให้มีกลไกที่เป็นอิสระ เป็นกลาง และได้รับการยอมรับจากทุกฝ่าย เพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบข้อเท็จจริงเมื่อเกิดเหตุการณ์ความรุนแรง ลดการกล่าวหาไปมา และสร้างความโปร่งใส

การคุ้มครองพลเรือน

     ยึดมั่นในหลักมนุษยธรรมระหว่างประเทศ (IHL) และการปกป้องประชาชนไม่ให้ตกเป็นเป้าหมาย

3. จุดร่วมด้านบรรยากาศการพูดคุย (Enabling Environment)

     ทุกองค์กรให้ความสำคัญกับการ “สร้างความไว้วางใจ” ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของกระบวนการสันติภาพ

ยุติ IO และการด้อยค่า

     การหยุดการสร้างวาทกรรมสร้างความเกลียดชัง (Hate Speech) การใช้ปฏิบัติการข้อมูลข่าวสาร (IO) และการคุกคามทางกฎหมายต่อภาคประชาสังคม (SLAPP)

การสื่อสารที่ปลอดภัย

     การสร้างพื้นที่ที่ประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็นหรือสื่อสารข้อเท็จจริงได้โดยไม่กลัวการคุกคาม

ความต่อเนื่อง

     เรียกร้องให้ยกระดับการพูดคุยเป็น “วาระแห่งชาติ” หรือมีกรอบกฎหมายรองรับ เพื่อไม่ให้กระบวนการหยุดชะงักเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง

บทวิเคราะห์เชิงยุทธศาสตร์

     จากการวิเคราะห์ พบว่าข้อเสนอทั้ง 3 กลุ่มมีนัยสำคัญที่บ่งชี้ว่า “ภาคประชาสังคมต้องการให้กระบวนการสันติภาพเปลี่ยนผ่านจากการนำโดยฝ่ายความมั่นคง ไปสู่การนำโดยพลเรือนและการเมือง”

บทสรุป

     สิ่งที่ทั้ง 3 องค์กรส่งถึงหัวหน้าคณะพูดคุยฯ คือการเรียกร้องให้เปลี่ยน “โมเดลความมั่นคง” (Security Model) ที่เน้นการควบคุม ไปสู่ “โมเดลการมีส่วนร่วม” (Participatory Model) ที่ให้ความสำคัญกับศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ความยุติธรรม และความปลอดภัยที่ประชาชนออกแบบร่วมกัน

หมายเหตุ อ้างอิงจาก

1. ข้อเสนอ CAP และสมาคมเพื่อสันติภาพฯ

https://www.facebook.com/share/1FVHs4LYh6/?mibextid=wwXIfr

2. ข้อเสนอเครือข่ายชาวพุทธ

https://www.facebook.com/share/1H6HTd6jgm/?mibextid=wwXIfr

3. ข้อเสนอสมาคมสภาประชาสังคมชายแดนใต้

https://www.facebook.com/share/p/17ajE5gKYq/?mibextid=wwXIfr

 1,826 total views,  1,826 views today