กมธ.สันติภาพชายแดนใต้ในมือพรรคภูมิใจไทย (กล้าธรรม-ประชาชาติร่วม)แต่ขาดจากพรรคประชาชน

แชร์เลย

อุตาซอับดุชชะกูรฺ บินชาฟิอีย์ (อับดุลสุโก ดินอะ) ที่ปรึกษาสมาคมสมาพันธ์โรงเรียนเอกชนภาคใต้/รองประธานสภาประชาสังคมชายแดนใต้ :เรียบเรียง

วันที่ประกาศ: 24 กันยายน พ.ศ. 2569

แหล่งที่มา: คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย ยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ สภาผู้แทนราษฎร

ท่ามกลางความท้าทายด้านความมั่นคงและการขับเคลื่อนกระบวนการสร้างสันติภาพในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ล่าสุดเมื่อวันที่ 24 กันยายน 2569 คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย ยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ สภาผู้แทนราษฎร ได้มีมติจัดตั้ง “คณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการเสริมสร้างกระบวนการสันติภาพ การยกระดับคุณภาพชีวิต และการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนใต้อย่างยั่งยืน”

การจัดตั้งคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้มีความน่าสนใจอย่างยิ่งในมิติการเมืองและโครงสร้างอำนาจ เนื่องจากถูกขับเคลื่อนภายใต้การนำของแกนนำจากพรรคภูมิใจไทย ผนึกกำลังร่วมกับบุคคลากรทางการเมืองจากพรรคกล้าธรรมและพรรคประชาชาติ รวมถึงผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงและนักวิชาการอิสระ เพื่อเร่งศึกษาและหาทางออกระยะยาวภายในกรอบเวลา 70 วัน

องค์ประกอบและโครงสร้างอำนาจในคณะอนุกรรมาธิการ

โครงสร้างของคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้สะท้อนถึงการผสมผสานระหว่าง สส. พื้นที่, ตัวแทนพรรคการเมืองร่วมรัฐบาลและพรรคการเมืองในภูมิภาคแต่ขาดจากพรรคประชาชนโดยเฉพาะสส.รอมฎอน ปัญจอร์ รวมทั้งประชาธิปัตย์, สภาความมั่นคงจากภาครัฐ และภาควิชาการ โดยมีรายนามสำคัญดังนี้:

1. ฝ่ายบริหารและแกนนำหลัก (พรรคภูมิใจไทย)

นายคอซีย์ มามุ (สส.ปัตตานี พรรคภูมิใจไทย) — ประธานคณะอนุกรรมาธิการ

นายซาการียา สะอิ (สส.นราธิวาส พรรคภูมิใจไทย) — รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง

นายบารุตดีน ยูโซะ (สส.ปัตตานี พรรคภูมิใจไทย) — รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนที่สอง

นายณัฏฐชนน ศรีก่อเกื้อ (สส.เขต 7 นาทวี-สะบ้าย้อย จ.สงขลา พรรคภูมิใจไทย) — อนุกรรมาธิการ

นายสาเหะมูหามัด อัลอิดรุส (สส.ปัตตานี พรรคภูมิใจไทย) — อนุกรรมาธิการ

2. ความร่วมมือข้ามพรรค (พรรคประชาชาติ และ พรรคกล้าธรรม)

นายสุไลมาน บือแนปปีแน (สส.จังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ) — อนุกรรมาธิการ

นายนัจมุดดิน อุมา (รองหัวหน้าพรรคกล้าธรรม / อดีต สส.นราธิวาส) — อนุกรรมาธิการ

นายอดิลัน อาลีอิสเฮาะ (อดีตผู้สมัคร สส.ยะลา พรรคกล้าธรรม) — อนุกรรมาธิการและเลขานุการ

3. ฝ่ายวิชาการและผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคง

รองศาสตราจารย์มูฮัมหมัดอิลิยาส หญ้าปรัง (นักวิชาการจากคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง) — อนุกรรมาธิการ

นายพลเทพ ธนโกเศศ (ผู้อำนวยการกองความมั่นคงจังหวัดชายแดนภาคใต้และชนต่างวัฒนธรรม, ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ หรือ สมช., และอดีตทีมเทคนิคในการพูดคุยสันติสุข) — อนุกรรมาธิการ

กรอบหน้าที่และอำนาจ (Terms of Reference)

คณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ได้รับมอบหมายกรอบการทำงานที่ครอบคลุมและมุ่งเน้นผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมภายในระยะเวลา 70 วัน นับจากการประชุมครั้งแรก โดยมีภารกิจหลัก 2 ประการ ได้แก่:

ศึกษาและวิเคราะห์เชิงลึก: พิจารณาศึกษาญัตติแนวทางการเสริมสร้างกระบวนการสันติภาพ การยกระดับคุณภาพชีวิต และการแก้ไขปัญหาความไม่สงบอย่างยั่งยืน ผ่านการรวบรวมข้อมูล ข้อเท็จจริง การรับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วน ตลอดจนสังเคราะห์ผลการศึกษาที่เกี่ยวข้องทั้งหมด

ปฏิบัติงานตามที่ได้รับมอบหมาย: ดำเนินภารกิจอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐฯ มอบหมายเพิ่มเติม ก่อนจะสรุปผลรายงานกลับสู่คณะกรรมาธิการชุดใหญ่ต่อไป

บทวิเคราะห์: นัยทางการเมืองและทิศทางสันติภาพชายแดนใต้

การที่พรรคภูมิใจไทยเข้ามาคุมกลไกขับเคลื่อนคณะอนุกรรมาธิการสันติภาพชุดนี้ โดยมีเครือข่ายพันธมิตรอย่างพรรคกล้าธรรมและพรรคประชาชาติมาร่วมผนึกกำลัง สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามในการบูรณาการการทำงานร่วมกันระหว่าง สส. ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้และพื้นที่เชื่อมโยง (เช่น สงขลา)

นอกจากนี้ การดึงตัวบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เช่น นายพลเทพ ธนโกเศศ จาก สมช. และ รศ.ดร.มูฮัมหมัดอิลิยาส หญ้าปรัง นักวิชาการด้านรัฐศาสตร์ มาเป็นอนุกรรมาธิการ ยังช่วยเสริมสร้างความน่าเชื่อถือทางวิชาการและประสบการณ์เชิงเทคนิคในกระบวนการพูดคุยสันติสุข ซึ่งถือเป็นหัวใจสำคัญในการแปลงนโยบายสภาฯ ให้ไปสู่การปฏิบัติจริงในพื้นที่

อนาคตและผลลัพธ์จากรายงานการศึกษาภายในกรอบ 70 วันนี้ จึงเป็นหมุดหมายสำคัญที่ต้องจับตาอย่างใกล้ชิดว่าข้อเสนอเชิงนโยบายจะสามารถตอบโจทย์ความต้องการของประชาชนในพื้นที่ และนำไปสู่การสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนได้มากน้อยเพียงใด